看到敬德人都能在北崇贷款，而北崇人居然找不到人担保，不得不砍掉项目，年轻的区长心里太不是滋味了，他直接一个电话打给徐瑞麟，「老徐你要是方便的话，过来一趟。」

徐区长正好有空，两分钟就过来了，陈区长将那两份创业计划书递给他，「看一看，说一说你的感受。」

徐瑞麟拿起来翻看一下，皱着眉头叹口气，「啧……可惜了，本来值得试一下的。」

「这都是你管的农副业，」陈太忠不解地看他一眼，心说我记得你还是很亲民的嘛，怎么见了这样被打下来的学生。会是这个态度呢？「不能找两个人担保一下？」

要说担保，陈区长自己就能担保，他甚至可以自己拿出这笔钱来，交给那两个学生去创业，但是事情不是这么做的。

最近陈太忠一直在试图完善程序，以保证流程的严谨和延续性，这点钱他扔出去，眼睛都不会眨一下。可是这不是最正确的方式。

他想要搞的是。确定了项目可行之后，万一贷款没有担保人，分管的区领导帮忙联系撮合。或者指定担保人——这样的处理方式若是能形成制度，那是最好的。

方方面面的制度一旦形成，陈某人就算离任了。在后陈太忠时代里，北崇的发展不但有惯性，也能有适当的约束力。

区里都联系好贷款了，陈太忠不能容忍这种好项目求贷无门的现象发生，这个时候，干部就应该充分地发挥主观能动性。

「我都说可惜了，问题我的手里也没人，」徐瑞麟苦笑着一摊手，「你想过没有。一个公职人员，只能担保一笔贷款啊。」

陈太忠登时就无语了：这还真是麻烦！貌似一个公职人员只能担保一笔贷款，还是他提出来的——这个建议的理由很充分，一个公职人员能为多笔贷款担保的话，容易滋生弊端，一旦能豁出去不要这个公职，能就更不可控了。

这个原则。也是不能更改的，想到这里，年轻的区长禁不住轻叹一口气：要不说会有「知易行难」这个词，很多时候确实是这样，基层想做点事。真的很难啊。

而且他知道，徐瑞麟分管的这一块。涉及到了不少贷款，大棚种植要贷款，娃娃鱼养殖也要贷款——常说共产党的干部多，一到需要贷款担保的时候，这干部就不够用了。

「农业局和农业局找不出人来，水利局呢？」陈区长想了半天，还是要问一句。

「有些人是要攒着贷款担保指标的，」徐瑞麟皱着眉头回答，「明年还有大学生返乡创业，娃娃鱼要是好养，明年也要扩大养殖面积了……但是只能担保一个项目，谁知道还会不会有更好的项目出现？」

说到这里，他苦笑一声，「就帮别人担保贷款的事宜，我都做了不少工作了，效果有一点，但不是很理想，很多人舍不得用掉指标，咱总不能强迫。」

「乡镇上试了没有？」陈区长太不甘心了，但是他也能理解公职人员的这种心态。

「没有试过，乡镇上的干部，算得更清楚，」徐瑞麟沉吟着回答，然后他拿出手机，「要不我现在打个电话。」

徐区长先给三轮镇打个电话，那是养鸡那家的，林继龙接了电话之后，倒是很痛快地表示了，说既然徐区长指示了，我一定落实了此事，不行我自己出面担保——北崇的大学生，那个个都是命根子，不能坐视流失。

然后他再给前屯镇打电话，前屯的镇长唐亮就表示为难了，说我知道的几个人，都有了担保贷款的意向了，要不我打电话再问一问吧。

电话放下没有五分钟，唐镇长又打了回来，「那个叫严酉生的学生，半个小时之前走了，说是要去朝田打工了。」

「小严已经走了，」徐区长叹口气，压了电话，侧头看一眼陈区长。

陈太忠问了两句之后站起身，「半个小时……我去追他回来。」

「追他回来？」徐瑞麟听得嘴角抽动一下，饶他是很儒雅的人，心里也禁不住嘀咕一句：没必要这么夸张吧？

「一个大学生不重要，重要的是，这件事里，咱们的干部没有充分地发挥主观能动性，」陈区长叹口气，向门外走去，「这个影响，要积极挽回……咱不能寒了大学生们做事业的心，他们还年轻。」